改革から再設計へ:21世紀の国連を構想し直す
国際連合は、財政の脆弱化、政治的停滞、制度的正当性の低下という危機に直面している。国連にとって最大の分担金拠出国である米国の未納額は数十億ドルにも達しており、国連事務総長は、未払いが続けば国連は深刻な流動性危機に陥る恐れがあり、現金準備金は2026年半ばまでに枯渇する可能性があると警鐘を鳴らした。国連システムと並行して、かつその枠外で、米国が主導する「平和評議会」のような代替的な統治プラットフォームも台頭しつつある。本稿では、国連が必要としているのは改革ではなく「再設計」であり、単なる任務と予算の再編成ではなく、インセンティブ、権限、資金調達に関する政治的な再設計であると主張する。世界のリーダーたちの見解と、制度的欠陥に対する冷静な評価に基づいて、本稿では国連を未完成の政治プロジェクトとして捉え直す。本稿は最後に、加盟国、国連事務局、市民社会に向けて、2024年「未来のための協定」を踏まえつつ果断にその先に進む、変革のための3段階の枠組みと六つの戦略的優先事項を提示する。